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腾讯龙合虎时时彩计划: 《關于扶持開封市新型研發機構發展的 若干意見》政策解讀

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為深入貫徹省委十屆六次全會精神、市委十一屆六次全會精神,全面落實省委省政府關于“四個一批”、“四個融合”的總體部署,加快新型研發機構建設,進一步激發市場活力,推動全市新型研發機構整體提質增效,市政府出臺了《關于扶持開封市新型研發機構發展的若干意見》(汴政〔2019〕2號),以下簡稱《若干意見》。    

  一、 起草背景

按照《中共河南省委河南省人民政府關于貫徹落實<國家創新驅動發展戰略綱要>的實施意見》(豫發〔2016〕26號)、《河南省人民政府 關于加快科技服務業發展的若干意見》(豫政〔2016〕5號)和《中共開封市委辦公室 開封市人民政府辦公室印發<關于打好轉型發展攻堅戰的實施方案>等八個方案的通知》(汴辦〔2017〕33號)一系列文件精神要求:“研究制定扶持新型研發機構發展的政策,統籌現有專項資金,支持新型研發機構建設。進一步完善扶持新型研發機構發展的政策措施,對建設期內的新型研發機構提供土地、注冊資金、基本建設、設備購置等方面的支持,及時做好跟蹤管理和服務工作”,結合開封實際情況,制定該意見。

二、主要內容

《若干意見》共二十五條,在新型研發機構的定義,靈活的運營機制,健全權益保障制度,實施財稅支持和金融融資服務等方面都有明確內容。

(一)新型研發機構的是指投資主體多元化、運行機制市場化、管理制度現代化,創新創業與孵化育成相結合,具有一流的研發條件和人才團隊,以支撐引領產業結構調整和戰略性新興產業發展為目標,產業研用緊密結合的獨立法人組織。

(二)新型研發機構可在管理體制、運作機制方面大膽探索創新??篩菔導市枰榛鈄⒉岱ㄈ俗矢?;實行投管分離、獨立運作的運營模式;實行個性化合同管理,執行靈活的人事和薪酬制度。

(三)建立健全新型研發機構權益保障機制。新型研發機構在政府項目(專項、基金)申報、職稱評審、人才引進、建設用地、投融資等方面可享受國有科研機構同等待遇。新型研發機構申報科技計劃項目單列申報指標。新型研發機構從市外新引進的高層次人才,可享受“汴梁英才計劃”同等優惠政策待遇。

(四)實施財稅支持政策,積極拓寬融資渠道。扶持資金主要分為認定獎補、建設期運營補貼、科研經費和儀器設備補貼和年度考核獎補?;乜砣謐是?。采用股權投資、知識產權抵押、風險補償、貸款貼息、“科技貸”、成立基金等方式對新型研發機構給予金融支持。

(五)建立對新型研發機構的跟蹤管理和績效評價制度。定期對新型研發機構進行綜合考核評估,強化評價結果運用,并根據考核結果給予一定額度的績效獎勵。

三、財稅扶持政策

下面將《若干意見》中新型研發機構的財稅扶持政策簡要解讀如下:

(一)對新備案的省、市級新型研發機構,市財政分別給予一次性50萬、30萬元獎勵。

(二)經省科技廳備案并正式運行的新型研發機構,按省相關政策執行;經市科技局備案并正式運行的新型研發機構,市財政按上年度科研項目經費的10%,給予最高100萬的補助,已獲財政經費支持的項目除外。

(三)經省科技廳備案并正式運行的新型研發機構,根據研發儀器投入原值,一次性按10%,最高給予500萬元的資金補助。

(四)根據研發機構的建設運行、研發投入、高層次人才團隊引進、科技成果產出、成果轉化效益、孵化育成企業數量質量,以及自主發展能力等指標因素,定期對新型研發機構進行綜合考核評估,并根據考核結果給予一定額度的績效獎勵。

四、重要意義

新型研發機構作為背靠大院大所、產學研用結合、面向經濟主戰場的新型科研開發組織形式,具有體制新、機制活、潛力大、成果轉化快的特點,可以有效彌補我市大院大所偏少、科技創新資源供給不足的短板,促進我市傳統優勢產業和新型研發機構在科研、人才、項目等方面有機結合,為開封的經濟發展轉型攻堅貢獻力量。


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