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重庆时时彩计划: 《開封市技術轉移體系建設實施方案》 政策解讀

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為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神、市委十一屆六次全會精神,依照《國務院關于印發國家技術轉移體系建設方案的通知》(國發〔2017〕44號),構建符合科技創新規律、技術轉移規律和產業發展規律的開封市技術轉移體系,開封市政府辦公室出臺了《開封市技術轉移體系建設實施方案》(汴政辦〔2019〕2號),以下簡稱《實施方案》。

一、起草背景

國務院于2017年9月印發的《國家技術轉移體系建設方案》,“建設和完善國家技術轉移體系,對于促進科技成果資本化產業化、提升國家創新體系整體效能、激發全社會創新創業活力、促進科技與經濟緊密結合具有重要意義”,“有關部門要根據本方案制訂實施細則,研究落實促進技術轉移的相關政策措施。地方各級政府要將技術轉移體系建設工作納入重要議事日程,建立協調推進機制,結合實際抓好組織實施?!?/span>

河南省人民政府于2016年2月發布的《關于加快科技服務業發展的若干意見》(豫政〔2016〕5號)第三條“努力提升技術轉移服務水平”中“各省轄市特別是鄭州、洛陽等經濟基礎較好的市,要在經費資助、土地使用、人才引進等方面制定專項優惠政策,支持國內外一流大學、科研院所和世界500強研發中心在豫設立分支機構和科技成果轉化基地,所在省轄市、縣(市、區)政府可根據其平臺發揮效用及科研設備投入等情況給予一定補助?!?/span>

為深入實施創新驅動發展戰略,構建符合科技創新規律、技術轉移規律和產業發展規律的開封市技術轉移體系,全面提升科技供給與轉移轉化能力,推動科技成果轉移轉化,結合開封實際,市科技局起草了《實施意見》。

二、主要內容

在《實施方案》中,從總體要求、優化基礎架構、拓寬轉移通道、完善保障措施和強化組織實施五個部分進行系統布局:

一是總體要求,到2020年,逐步建成領域布局合理、功能層次明晰、技術轉移鏈條全面的技術轉移體系。

二是優化全市技術轉移體系基礎架構,一是培育壯大創新主體;二是激發創新主體技術轉移活力;三是壯大技術轉移機構;四是建設專業化技術轉移人才隊伍;五是建設統一開放的技術市??;六是促進技術合同登記。

三是拓寬技術轉移通道,一是依托創新創業促進技術轉移;二是推動科技成果跨區域轉移擴散;三是努力推動軍民融合促進產業化發展。

四是完善政策環境和支撐保障,一是樹立正確的科技評價導向;二是強化政策銜接配套;三是完善多元化投融資服務;四是加強知識產權?;ず馱擻?;五是營造有利于技術轉移轉化的社會氛圍。

五是強化組織實施。一是加強組織領導;二是抓好政策落實;三是加大資金投入;四是強化督查和宣傳。

三、財稅支持政策

下面將《實施方案》中關于技術轉移體系建設財稅支持政策進行簡要解讀:

一是壯大技術轉移機構。對新認定的省級、市級技術轉移示范機構分別給予一次性30萬、10萬元獎勵。

二是建設專業化技術轉移人才隊伍。到2020年,培養技術轉移經紀人、技術經理人、技術轉移管理和服務等專兼職技術市場從業人員100名以上。對技術經紀(經理)人在本地開展的技術轉移活動,按技術合同實際成交額的1%左右予以獎補,同一技術經紀(經理)人每年補助金額最高20萬元,國家另有規定的除外。

三是激發創新主體技術轉移活力。對促成省內外重點高等院校、科研院所、企業的技術成果和專利技術在我市轉移轉化的重點企業及科研單位,按技術開發、技術轉讓合同中實際技術交易額的2%給予補助,同一技術轉移機構每年補助金額最高50萬元,關聯企業間技術轉移活動除外。

四是對技術轉移吸納方進行獎補。技術轉移吸納方引進市外先進技術成果轉化的,市財政按技術合同實際成交額的5%對技術轉移吸納方予以獎補,一次性補助金額最高50萬元。

四、重要意義

加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的開封市技術轉移體系,是促進科技成果資本化產業化、提升創新體系整體效能、促進科技與經濟融通發展、激發全社會創新創業活力的重要舉措,對于開封經濟轉型升級具有重要意義。為此,必須要加快建設開封市技術轉移體系,健全技術轉移機制,激活技術轉移活力,促進科技成果資本化產業化運作,構建政產學研用多方協同推動科技成果轉化和創新創業的新格局。


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